在國家信息化扶持政策陸續(xù)出臺的背景下,中國公安信息化行業(yè)的招投標(biāo)氛圍火熱。根據(jù)中國政府購買服務(wù)信息平臺發(fā)布數(shù)據(jù),2019-2021年中國公安信息化行業(yè)招投標(biāo)中標(biāo)項目數(shù)量、金額雙雙呈現(xiàn)增長態(tài)勢。2021年招投標(biāo)中標(biāo)項目數(shù)、金額分別為622項、59.9億元。從招投標(biāo)的行業(yè)上
中國公安信息化行業(yè)處于快速成長期,公安部門對信息系統(tǒng)開發(fā)商采用“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、備案準(zhǔn)入、適度競爭”的管理原則,各地方公安部門在轄區(qū)內(nèi)推薦合格的系統(tǒng)供應(yīng)商,由經(jīng)營單位自由選擇;此外,為了保證各地區(qū)數(shù)據(jù)匯總標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性和保持適度行業(yè)競爭,公安部門會通過備案檢測制度適度控制系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)的數(shù)量,各個省市公安部門也會適當(dāng)控制轄區(qū)內(nèi)系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)數(shù)量,因此,大多數(shù)企業(yè)以部分省市為主要市場,呈現(xiàn)出較強的地域性。從我國公安信息化產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)分布情況來看,廣東省的產(chǎn)業(yè)資源分布較多,其次是沿海地區(qū)在公安信息化產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)分布較多。如山東、安徽、浙江、江都等地區(qū)。
公安信息化作為信息化領(lǐng)域的重要應(yīng)用,是指充分利用先進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢,密切聯(lián)系各個部門,協(xié)調(diào)各個警種,實現(xiàn)不同時間和空間里,整個公安系統(tǒng)內(nèi)部的各資源共享。公安信息化的定義可概括為:公安機關(guān)為提升整體效能,在打擊違法犯罪活動中占據(jù)信息主導(dǎo)權(quán),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源,對現(xiàn)有的警務(wù)組織、機制、模式、裝備等警務(wù)實踐進行信息化改造的過程。
在公安信息化產(chǎn)業(yè)上游的代表企業(yè)有新華三、華為、銳捷網(wǎng)絡(luò)、中星技術(shù)等在感知設(shè)備供應(yīng)商領(lǐng)域代表企業(yè)有海康威視、大華股份、美亞柏科、科達科技等在傳輸接入設(shè)備供應(yīng)商領(lǐng)域代表企業(yè)有華為、中興通訊、烽火通信、九博科技等在基礎(chǔ)軟件供應(yīng)商領(lǐng)域代表企業(yè)有文思海輝。公安信息化產(chǎn)業(yè)鏈中游主要是各類公安信息化服務(wù)商。從服務(wù)類型來看,主要包括公安信息化系統(tǒng)開發(fā)與建設(shè)、公安信息化平臺運維等服務(wù)類型,代表企業(yè)有中科通達、易華錄、銀江股份、立昂技術(shù)、網(wǎng)進科技、海頤軟件等。
據(jù)中研普華研究院出版的報告《2022-2027年公安信息化行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報告》顯示:
公安信息中心建設(shè)無疑是國家儲存公民信息及各種信息資源的儲存中心,它的建設(shè)是"金盾工程"建設(shè)的重中之重,它的存在保障了各個地方公安服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)的正常運作。最近幾年,每個國家的公安機關(guān)都全面實施著頒布的各項目標(biāo),并進一步的深化了科技強警和公安信息化的決策方向,目前也獲得了較好的科技成果。
當(dāng)前,世界科技正在快速發(fā)展,實現(xiàn)萬物互聯(lián)互通的數(shù)字化"天網(wǎng)",對海量數(shù)據(jù)擁有超級運算能力的"天算",具有超級智能控制能力的"天智"。大數(shù)據(jù)是公安信息化的主要推動力量,公安信息化建設(shè)工作要以大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用為重點。大數(shù)據(jù)的迅猛發(fā)展為公安信息化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。雖然我國公安信息化發(fā)展較快,但受傳統(tǒng)觀念、資金投入、工作機制等影響,公安信息化建設(shè)仍存有較大發(fā)展空間。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2019年國內(nèi)公安信息化市場規(guī)模為815億元,2020年國內(nèi)公安信息化市場規(guī)模為916億元,2021年國內(nèi)公安信息化市場規(guī)模為1031億元,同比增速為12.5%。
公安信息化屬于國家鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),受到國家的鼓勵與大力扶持。近年來,《全國公安科技信息化暨大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)工作會議》、《“十四五”國家信息化規(guī)劃》以及《公共安全科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》等政策相繼發(fā)布,成為公安科技信息化和大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用工作的方向性文件。未來通過信息化建設(shè)提升公共安全的警務(wù)實戰(zhàn)化能力,整合建立公共安全綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)將是公安科技創(chuàng)新和公安信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,例如規(guī)范人口服務(wù)信息、實現(xiàn)全面采集并維護基礎(chǔ)信息、加強治安管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、推進治安系統(tǒng)信息深度應(yīng)用。上述政策的實施將進一步推動國家對公共安全領(lǐng)域的資本投入,拉動領(lǐng)域內(nèi)對相關(guān)設(shè)備和軟件的需求。
在國家信息化扶持政策陸續(xù)出臺的背景下,中國公安信息化行業(yè)的招投標(biāo)氛圍火熱。根據(jù)中國政府購買服務(wù)信息平臺發(fā)布數(shù)據(jù),2019-2021年中國公安信息化行業(yè)招投標(biāo)中標(biāo)項目數(shù)量、金額雙雙呈現(xiàn)增長態(tài)勢。2021年招投標(biāo)中標(biāo)項目數(shù)、金額分別為622項、59.9億元。從招投標(biāo)的行業(yè)上來看,公安信息化在交通和治安的招投標(biāo)數(shù)量上高于其他下游應(yīng)用行業(yè),近三年交通管理招投標(biāo)項目數(shù)量占總數(shù)的60%以上。
截至2022年5月,新一代省級移動警務(wù)平臺建成并投入使用數(shù)目共計12個,處于測試或試運行階段階段平臺共計17個;31個省完成移動警務(wù)PKI系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)了移動警務(wù)數(shù)字證書的制證簽發(fā)和國產(chǎn)化密碼替換,累計發(fā)放證書56萬余張,配備終端超70萬余臺。
得益于公安信息基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè),中國政務(wù)信息廣度、深度得到極大提升。數(shù)據(jù)顯示,中國數(shù)據(jù)開放平臺建設(shè)穩(wěn)步推進,56.3%的省級政府、73.3%的副省級政府、32.1%的地級市政府已依托政府門戶網(wǎng)站建立政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺。國務(wù)院部門40個垂直系統(tǒng)已初步向各級政府部門開放數(shù)據(jù)共享,開辟數(shù)據(jù)查詢和互認(rèn)渠道,逐步滿足政府服務(wù)部門對自然人和企業(yè)身份驗證、納稅證明、房地產(chǎn)登記、學(xué)位證書等約500項數(shù)據(jù)查詢的需求。國家發(fā)展改革委持續(xù)推進全國信用信息共享平臺建設(shè),已聯(lián)通46個部門和31個省(區(qū)、市),累計歸集各類信息超600億條,基本形成覆蓋全國所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò)。
從中國公安信息化招投標(biāo)項目區(qū)域分布情況分析行業(yè)競爭格局。top10省市相關(guān)招投標(biāo)項目累計總數(shù)占全國總數(shù)的27%,其中廣東三年項目累計項目數(shù)量達到163項,呈斷崖式領(lǐng)先;河北位列第二,達到81項;福建位列第三。綜合來看,當(dāng)前市場整體較為分散。
目前,由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),公安信息化行業(yè)中小型企業(yè)尚多,產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量參差不齊。未來隨著市場規(guī)模的擴大,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將是必然趨勢,行業(yè)發(fā)展也將打破區(qū)域間的限制,利于大廠商業(yè)務(wù)的擴張,未來公安信息化行業(yè)的市場份額將進一步向主流廠商集中。結(jié)合招投標(biāo)數(shù)據(jù)分析現(xiàn)階段行業(yè)主要參與企業(yè)情況,與區(qū)域格局相應(yīng),2019-2021年中國移動通信集團廣東有限公司中標(biāo)累計金額排名第一,達到了4.85億元;其次是??低?,華為技術(shù)有限公司位列第三。
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2022-2027年中國公安信息化行業(yè)深度研究與“十四五”企業(yè)投資規(guī)劃報告
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