基本養(yǎng)老服務(wù)體系將覆蓋全體老年人 發(fā)揮市場(chǎng)作用 鼓勵(lì)多元化多樣化供給

• 李波 2023年5月24日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 483 25
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中辦、國(guó)辦近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》。到2025年，基本養(yǎng)老服務(wù)體系將覆蓋全體老年人。這是我國(guó)對(duì)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依作出的重要基礎(chǔ)性制度安排，是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。

中辦、國(guó)辦近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》。到2025年，基本養(yǎng)老服務(wù)體系將覆蓋全體老年人。

這是我國(guó)對(duì)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依作出的重要基礎(chǔ)性制度安排，是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。

國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)都包含哪些內(nèi)容?誰能享有?誰來提供服務(wù)?2025年基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋全體老年人，為何說具有重要里程碑的意義?

國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)誰?基本養(yǎng)老服務(wù)體系將覆蓋全體老年人

基本養(yǎng)老服務(wù)是由國(guó)家直接提供或者通過一定方式引導(dǎo)相關(guān)主體向老年人提供旨在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依所必需的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性服務(wù)。

關(guān)于基本養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象，《意見》明確，“十四五”時(shí)期重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個(gè)人難以應(yīng)對(duì)的失能、殘疾、無人照顧等困難時(shí)的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。到2025年，基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋全體老年人。

國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)有什么?清單包含物質(zhì)幫助 照護(hù)服務(wù) 關(guān)愛服務(wù)

專家表示，通過建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，用清單的形式明確基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包含物質(zhì)幫助、照護(hù)服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)。

北京大學(xué)人口研究所所長(zhǎng) 陳功：精細(xì)化進(jìn)行服務(wù)，通過服務(wù)來找人，以人為中心，然后我們通過服務(wù)來提升老人的獲得感、幸福感、安全感。

國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)怎么做?發(fā)揮市場(chǎng)作用 鼓勵(lì)多元化多樣化供給

據(jù)介紹，養(yǎng)老服務(wù)分成兩部分，一部分是基本養(yǎng)老服務(wù)，另一部分是非基本養(yǎng)老服務(wù)，非基本養(yǎng)老服務(wù)主要由市場(chǎng)提供。專家表示，要發(fā)揮好市場(chǎng)作用，推動(dòng)提供主體多元化、方式多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。

中國(guó)老齡協(xié)會(huì)政策研究部主任 孔偉：鼓勵(lì)社會(huì)力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)，將政府購(gòu)買服務(wù)與直接提供服務(wù)相結(jié)合，鼓勵(lì)有條件的地方優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng) 李邦華：各地新建城區(qū)、新建居住區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)和要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;

老城區(qū)和已建成居住區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、居住區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)等，通過補(bǔ)建等方式完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，要優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。

養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)狀及前景分析

養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)是指為老年人提供生活、醫(yī)療、護(hù)理等服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)老齡化程度的不斷加深，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)也逐漸成為了一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)。

目前，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)面臨著市場(chǎng)需求旺盛、政策扶持力度大、人口紅利等有利因素，但同時(shí)也存在著人才短缺、服務(wù)質(zhì)量不高、管理混亂等問題。

因此，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)管理規(guī)范化，以滿足老年人日益增長(zhǎng)的需求。

按照居所的不同，養(yǎng)老服務(wù)可以分為居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。受傳統(tǒng)觀念制約，居家養(yǎng)老一直是中國(guó)養(yǎng)老的主要模式，但隨著居民收入和儲(chǔ)蓄的顯著增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2022-2027年中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》分析

養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)是隨著人口老齡化趨勢(shì)的加劇而逐漸興起的一個(gè)新興服務(wù)行業(yè)。

目前，中國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)還處于起步階段，但是隨著人們對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)需求的不斷增加，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的前景非常廣闊。

養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)包括老年人居住服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、康復(fù)護(hù)理服務(wù)、社會(huì)福利服務(wù)等多個(gè)方面。

其中，老年人居住服務(wù)是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要方向之一，包括養(yǎng)老院、護(hù)理院、老年公寓等多種形式。

此外，醫(yī)療保健服務(wù)也是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，包括家庭醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護(hù)理服務(wù)等。

養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的前景非常廣闊，一方面是由于老年人口的不斷增加，另一方面是由于人們對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)需求的不斷增加。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國(guó)患有慢性病的老年人超過1.9億，失能和部分失能老年人約4000萬。失能老年人對(duì)生活照料、醫(yī)療護(hù)理等需求旺盛，但養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)仍比較薄弱，照護(hù)服務(wù)等供需矛盾較為突出。

值得關(guān)注的是，隨著我國(guó)數(shù)實(shí)融合步伐加快，傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。

與此同時(shí)，“老人陪診員”“老年人能力評(píng)估師”等新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，在滿足養(yǎng)老服務(wù)新需求的同時(shí)，也成為我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的重要增量。

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、就業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)格局正在逐步形成。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)老年人口已經(jīng)突破了2.5億，而且還在不斷增長(zhǎng)，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)將迎來廣闊的發(fā)展前景。

發(fā)展前景

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)的要求也越來越高，這為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

總之，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)具有巨大潛力的服務(wù)行業(yè)，隨著人口老齡化趨勢(shì)的加劇和人們對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)需求的不斷增加，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的前景非常廣闊。

在政策環(huán)境方面，國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，如加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投入、降低養(yǎng)老服務(wù)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)等。

同時(shí)，各地也紛紛出臺(tái)了相關(guān)的地方政策，為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更加有力的支持。

當(dāng)前，數(shù)字化科技已經(jīng)成為養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的重要推動(dòng)力。智能技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等數(shù)字化科技的應(yīng)用，將極大地提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率。這也將催生養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新，把養(yǎng)老服務(wù)從單純的照料模式升級(jí)為更人性化、更具特色化的服務(wù)模式。

總之，隨著老齡化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)必將迎來更加廣闊的市場(chǎng)前景。

政策扶持、消費(fèi)升級(jí)、數(shù)字化科技的應(yīng)用等多方面的因素將共同推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。未來，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)將成為一個(gè)快速發(fā)展的行業(yè)，也將成為社會(huì)服務(wù)事業(yè)中的重要組成部分。

在未來，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一，也將為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

欲了解更多關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)數(shù)據(jù)及未來行業(yè)投資前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2022-2027年中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  2022-2027年中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場(chǎng)和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決策...

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