廣州明確提出“探索房票安置政策機制” 對樓市成交有何影響?

• 吳澳燕 2023年10月29日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 373 17
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日前，《廣州市城市更新專項規(guī)劃(2021-2035年)》《廣州市城中村改造專項規(guī)劃(2021-2035年)》經(jīng)第四屆廣州市規(guī)劃委員會地區(qū)規(guī)劃專業(yè)委員會第十四次會議審議通過。其中，最引人關(guān)注的是提出“優(yōu)化成本核算與征拆標準，探索房票安置政策機制，拓寬城中村改造資金支持渠

日前，《廣州市城市更新專項規(guī)劃(2021-2035年)》《廣州市城中村改造專項規(guī)劃(2021-2035年)》經(jīng)第四屆廣州市規(guī)劃委員會地區(qū)規(guī)劃專業(yè)委員會第十四次會議審議通過。其中，最引人關(guān)注的是提出“優(yōu)化成本核算與征拆標準，探索房票安置政策機制，拓寬城中村改造資金支持渠道等策略，破解城中村改造難題，提升改造效率”。

廣州成為首個明確提出“探索房票安置政策機制”的一線城市?！I(yè)內(nèi)人士表示，房票安置可以創(chuàng)造出巨大的需求，對新房、二手房庫存去化有明顯的效果，也能滿足居民多樣化的居住需求，還能降低改造成本，緩解改造資金壓力。

全國70城房價數(shù)據(jù)公布

數(shù)據(jù)顯示，9月份一線城市商品住宅銷售價格環(huán)比穩(wěn)中微漲，特別是一線城市二手住宅銷售價格環(huán)比連續(xù)4個月下降后首次轉(zhuǎn)漲。除此之外，其他數(shù)據(jù)也釋放了一些積極信號。

一線城市整體上市場較前活躍，價格上也總體出現(xiàn)微漲，得益于近期系列房地產(chǎn)調(diào)控政策優(yōu)化的助力。不難發(fā)現(xiàn)，一線城市間也有分化，9月份，廣州無論是新建還是二手住宅，與上月相比價格均有下降。不過，9月份期間廣州優(yōu)化了房地產(chǎn)相關(guān)政策，在一線城市中率先調(diào)整了限購政策，取消了一些周邊區(qū)域的限購，市場在“十一”黃金周期間活躍度有所提升。

去年到今年，我國出臺了一系列穩(wěn)定房地產(chǎn)的優(yōu)化政策。從實施的初步情況來看，產(chǎn)生了一定積極效應。從9月份一些數(shù)據(jù)來看，環(huán)比是在改善的。比如9月份商品房銷售面積環(huán)比下降10.2%，但比8月份改善了2個百分點;9月份房地產(chǎn)新開工面積降幅大幅收窄;70個大中城市新房和二手房合計網(wǎng)簽數(shù)據(jù)在9月份當月轉(zhuǎn)正，環(huán)比增長2.8%，這是從4月份以來，在連續(xù)5個月下降后首次轉(zhuǎn)正。從這些指標數(shù)據(jù)來看，房地產(chǎn)優(yōu)化政策的作用在持續(xù)釋放。

對樓市成交有何影響?

(1)　提升改造效率

廣州此前城中村改造的補償方式，主要以回遷房補償為主，現(xiàn)金補償為輔，“房票安置”是第一次出現(xiàn)在相關(guān)文件中。由此，廣州也成為首個明確提出“探索房票安置政策機制”的一線城市。

廣州市規(guī)劃和自然資源局表示，上述專項規(guī)劃順利審議通過，標志著廣州市城市更新、城中村改造工作在規(guī)劃統(tǒng)籌引領、土地要素保障、價值導向轉(zhuǎn)變、政策制度創(chuàng)新、管理機制完善等多個方面邁上了一個新臺階，成為指導廣州市面向2035年城市更新、城中村改造工作的重要綱領性規(guī)劃。

(2)　有利于商品房庫存去化

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，截至目前，超過30個城市已經(jīng)公布并實施房票安置政策，除了廣州之外，還有鄭州、南京、南昌、昆明、貴陽、廈門、無錫、溫州等熱點城市。

在房地產(chǎn)供求關(guān)系變化的情況下，加上地方財政規(guī)劃、未來拆遷安置需求等因素，政策上將更多鼓勵房票安置。一方面減輕城中村改造前期資金巨額投入，另一方面也有利于商品房庫存去化。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年安置房行業(yè)競爭格局及“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略研究報告》顯示：

黨的二十大報告提出，提高城市規(guī)劃、建設、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。

在供給、需求兩端政策的推動下，前期積壓的剛性和改善性住房需求將逐步釋放，帶動房地產(chǎn)銷售、開發(fā)環(huán)節(jié)逐步修復。從投資端看，房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金降幅均有所收窄。

安置房，是政府進行城市道路建設和其他公共設施建設項目時，對被拆遷住戶進行安置所建的房屋。即因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進行拆遷，而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。根據(jù)我國法律的規(guī)定，安置房的轉(zhuǎn)讓交易需要在取得該安置房房產(chǎn)證后才可以進行，這時的過戶交易與一般的房屋沒有任何區(qū)別之處。

安置的對象是城市居民被拆遷戶，也包括征拆遷房屋的農(nóng)戶。隨著城市建設發(fā)展步伐的進一步加快，政府盡可能新建更多的安置房，不斷滿足拆遷戶的需求已迫在眉睫。

安置房行業(yè)發(fā)展如何

今年7月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導意見》，并召開電視電話會議進行部署。

北京、上海、廣州、深圳、重慶等多地城中村改造正穩(wěn)步鋪開。日前，住房和城鄉(xiāng)建設部明確，我國超大特大城市城中村改造將分為實施拆除新建、開展經(jīng)常性整治提升、實施拆整結(jié)合三類推進實施。

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部城中村改造信息系統(tǒng)顯示，目前我國已入庫城中村改造項目達162個。業(yè)內(nèi)人士表示，城中村改造在改善居民生活環(huán)境的同時，蝶變新生的空間也化作了發(fā)展新增量，有數(shù)據(jù)保守估計我國每年城中村改造投入金額將達8400億元。

近日，黃埔區(qū)水西(水西片)、水西社區(qū)(元貝片)兩個舊村改造實施方案同時獲批，進入動工建設階段，這兩個項目位置相鄰，都處于黃埔區(qū)中部的長嶺街道，均采取全面改造方式，以合作改造模式分期實施更新改造，每期均應優(yōu)先建設復建安置房和公配設施。

城中村改造，除了為村民帶來新居生活以外，還對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重塑、配套設施的完善、人文風情的打造等都能帶來實質(zhì)性的提升。

目前，黃埔區(qū)因舊改項目眾多，一手住宅市場有著足夠的供應量，其中，商品住宅銷售的有：萬科黃埔新城在售75-143平方米的三房至四房，均價約3.5萬元/平方米;合生中央城在售85-169平方米的平層產(chǎn)品、130-180平方米的復式產(chǎn)品，毛坯交付均價3.75萬元/平方米;保利羅蘭國際在售108平方米和135平方米的三至四房，均價4.2萬至4.6萬元/平方米;富頤華庭在售105-137平方米的三房及四房，均價5.3萬元/平方米，等等。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年安置房行業(yè)競爭格局及“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略研究報告》。

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