千億發(fā)展基金年內啟動 聚焦方向將成為新一輪國改重點任務

• 李波 2023年9月25日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 354 16
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據第一財經9月24日報道，中國國新控股有限責任公司透露，正在積極籌設千億規(guī)模的中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展基金，目前已經得到20余家中央企業(yè)、地方政府以及相關社會資本的出資意向支持，將在年內完成籌設和啟動運營。

據第一財經9月24日報道，中國國新控股有限責任公司透露，正在積極籌設千億規(guī)模的中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展基金，目前已經得到20余家中央企業(yè)、地方政府以及相關社會資本的出資意向支持，將在年內完成籌設和啟動運營。

將以更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)，也成為新一輪國企改革深化提升行動的重點任務之一。

國資委副主任王宏志23日在中國企業(yè)論壇上表示，國資央企愿同各類所有制企業(yè)一道，緊緊抓住全球產業(yè)鏈加速重構的加大機遇，加快建設現代化產業(yè)體系，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極培育未來產業(yè)，促進數字經濟與實體經濟深度融合，加快形成新質生產力，共同提升我國產業(yè)鏈、供應鏈的韌性和競爭力。

論壇期間發(fā)布的《中央企業(yè)高質量發(fā)展報告(2023)》顯示，中央企業(yè)加大新一代信息技術、人工智能、新能源、新材料、生物技術、綠色環(huán)保等領域投入力度，強化航空航天、軌道交通、海洋工程、智能裝備、芯片等高端制造業(yè)布局，3年來中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域年均投資增速超過20%。

澎湃新聞指出，新一輪國企改革深化提升行動已經啟動，以做強國有企業(yè)為特征的新一輪國資央企重組正在上演。

從內容上看，本輪央企及地方國資加速并購重組，其指向和目的均為通過專業(yè)化整合，布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提升產業(yè)鏈控制力、影響力。業(yè)內人士預計，在國資委提高央企控股上市公司質量、加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的要求下，下一階段，央企上市公司的并購重組會更加活躍。

我國數字經濟呈現蓬勃發(fā)展態(tài)勢

國家互聯網信息辦公室日前發(fā)布的《數字中國發(fā)展報告(2022年)》顯示，2022年我國數字經濟規(guī)模達50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，同比名義增長10.3%，占國內生產總值比重提升至41.5%。

數字經濟有狹義和廣義之分。狹義指純粹生產數字的各種技術和產業(yè)，比如軟件等;廣義指利用數字來進行經營，比如電商等，而上述報告中提及的數字經濟規(guī)模指的是廣義的數字經濟。

ChatGPT等AI技術在根本上改變了我們對數字經濟的理解，對制造業(yè)也產生了顛覆性的影響。AI技術所帶來的大規(guī)模、高運算效率的數字化模型有效解決了生產數字化所面臨的三大挑戰(zhàn)：生產營銷、供應鏈管理與產品更新。

隨著數字經濟的快速發(fā)展，各行各業(yè)紛紛開啟數字化轉型的步伐。我國數字經濟呈現蓬勃發(fā)展態(tài)勢，日益成為國民經濟的重要增長極。

北京近年來大力推進全球數字經濟標桿城市建設，全球數字經濟大會作為標桿城市建設成果展示和交流窗口，是構建普惠均衡、創(chuàng)新包容、合作共贏、共同繁榮的全球數字經濟格局下的國際化、高端化、專業(yè)化的交流合作平臺。

北京作為全國科技創(chuàng)新中心和國際交往中心，推動其與更多國際城市的交流，促進全球數字經濟合作，是發(fā)揮國際交往中心功能的具體實踐。

未來，大會將繼續(xù)圍繞全球數字經濟伙伴城市，持續(xù)擴大朋友圈，圍繞數字產業(yè)發(fā)展、智慧城市建設、社會治理、數字化轉型等領域不斷加強做深、做實倡議落地的各項工作。

通過加強城市之間的合作，加速數字經濟的發(fā)展，發(fā)揮大會平臺作用，為全球各方提供更多機會，共建共享數字經濟發(fā)展成果，共同探索數字經濟的未來，為全球經濟發(fā)展注入新的動力。

根據中研普華研究院《2023-2028年中國數字經濟行業(yè)競爭分析與投資潛力預測報告》顯示：

作為全球最大的新興經濟體，中國是世界經濟復蘇的重要引擎，更在引領全球實現可持續(xù)目標方面發(fā)揮了關鍵作用。未來，數字經濟的加速發(fā)展對中國和全球格局變化又會帶來怎樣的影響?

當下，互聯網、大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術加速創(chuàng)新，日益融入經濟社會發(fā)展各領域全過程，數字經濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。

數字技術正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各領域和全過程，不僅對人類的生產、生活、思維方式帶來重大變革，也深刻影響著經濟社會發(fā)展以及社會治理。

社會固有的生產生活規(guī)律、組織形式、治理體系、法律制度規(guī)范等，都面臨著數字時代全新發(fā)展邏輯的挑戰(zhàn)與重塑。

積極加快數字化發(fā)展工作，是我國立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重要抓手，也是實現經濟政治文化社會發(fā)展轉型升級的迫切需要;實施積極主動的數字化戰(zhàn)略，有利于我國搶占數字時代發(fā)展先機、構建發(fā)展新優(yōu)勢。

以大數據、云計算等前沿技術，引領數字經濟發(fā)展的定位和導向，必將進一步對現代產業(yè)體系構建、社會智能化轉型發(fā)揮帶動作用，促進我國生產力水平不斷提升，從而助力高質量發(fā)展，不斷提升我國的國際競爭力，引領我國經濟躋身世界高科技舞臺中央，最終為實現中華民族偉大復興的宏偉目標注入強大動力。

數字經濟助推高質量發(fā)展的基本路徑

認真學習習近平總書記關于數字經濟與高質量發(fā)展的重要論述。習近平總書記針對數字經濟與高質量發(fā)展的系列重要論述，為當前我國深耕數字經濟、實現高質量發(fā)展提供了科學指導和根本遵循，各級黨委、政府要把學習貫徹黨的二十大精神與學習貫徹習近平總書記關于數字經濟與高質量發(fā)展的一系列重要論述結合起來，以更大力度、更有力舉措，加強數字中國建設，為推動高質量發(fā)展提供強勁動力。

舉辦全國黨政干部加強數字經濟建設與實現高質量發(fā)展的專題研討班，通過學習，使廣大黨政干部理論聯系實際，深刻認識加快數字經濟建設與實現高質量發(fā)展的內在聯系，從而使加快數字經濟建設與實現高質量發(fā)展變成自覺行動。

建立健全高質量發(fā)展工作推進機制。最近，國家已正式組建國家數據局。在國家層面建立數字經濟與高質量發(fā)展領導小組，其余各省市成立相應職能的領導小組，構建全國一盤棋的一體化統籌推進機制。

建立“雙周協商”機制。領導小組每兩周召開一次會議，貫徹國家決策部署，推進實施數字經濟賦能高質量發(fā)展戰(zhàn)略，研究和協調建設過程中出現的重大問題，協調制定規(guī)劃和政策。

對關系國家安全和發(fā)展命脈的數字產業(yè)，實施相對集中的統籌布局，避免資源浪費和重復投入，繼續(xù)扶植和打造一批引領全國乃至全球的數字產業(yè)集群。

鼓勵有條件的地方積極創(chuàng)新數字經濟發(fā)展的新模式新思路，遴選特色數字經濟發(fā)展創(chuàng)新標桿城市，使全國重視數字經濟發(fā)展蔚然成風。

充分發(fā)揮國家數據局對數字經濟發(fā)展的引領作用。黨和國家提出組建國家數據局是重視數字經濟、推動高質量發(fā)展的重要舉措和頂層制度安排。

要充分發(fā)揮國家數據局的統籌和引領功能，為黨和政府制定政策提供數據支持;為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、投資決策提供重要的參考和依據，幫助企業(yè)和投資者更好地了解市場需求和趨勢;向社會公眾提供公開透明的數據資源，提高社會的經濟素質;收集和分析行業(yè)發(fā)展的瓶頸、技術創(chuàng)新的需求、產業(yè)發(fā)展趨勢等信息，推動經濟結構優(yōu)化升級;

加強對經濟活動的監(jiān)控和管理，及時發(fā)現和解決經濟中的問題，保障市場的公平競爭，防止市場失靈，促進經濟高質量發(fā)展;積極與其他國家的數據機構進行合作，以促進國際數據交流和合作。

完善加強數字經濟基礎設施建設。重視數字經濟基礎架構布局，在新組建的國家數據局的領導下，全國新型數據中心布局的框架內，積極開展數據中心建設，在經濟發(fā)達城市建設大型數據中心，還應在其余條件合適的市、縣、區(qū)建立相應的數據中心，彼此聯通，打造覆蓋全國的數據分布處理網絡。精準化建立各行業(yè)標準化數據庫。

加強數字經濟規(guī)范和標準建設，按照統一規(guī)范，科學整合各行各業(yè)的數據化、信息化模型，使數據庫能夠貫穿行業(yè)經濟運行全生命周期過程，扮演好共享和傳遞角色，并實時更新、豐富數據庫，為市場主體提供有效數據。

逐步完善以數據交易機構為主、場內場外相結合的數據市場化配置機制，強化政府指導型數據交易機構的公共屬性和公益定位，充分發(fā)揮數據交易機構作為獨立、中立、可信任的第三方機構撮合作用。

深入推進數字經濟法治建設和切實保障數據安全。對我國數字經濟的發(fā)展狀況進行深度調研，聯合法學專家、哲學專家、技術專家、數字企業(yè)代表等召開立法研討會，明確數字經濟建設過程中涉及的法律問題、厘清相關權利義務，科學制定和完善相關法律法規(guī)。

政府要加大監(jiān)管力度，完善相關監(jiān)管機制，重視保護個人和企業(yè)數據的隱私和安全，定期審計數據安全工作情況;強化重要城市關鍵基礎設施、公關服務領域的通信系統安全保障，堅持以國產自主可控的通信技術為支撐，讓數據有序、安全、靈活地流動，確保數字經濟與高質量發(fā)展的安全穩(wěn)定運行。

大力實施數字經濟智庫建設與人才培育工程。廣泛吸納經濟學、管理學、計算機、信息技術、科技哲學等各學科，數字科技、智慧農業(yè)、互聯網企業(yè)等各行業(yè)的專家人才，擴充數字經濟賦能高質量發(fā)展的智庫隊伍，按照類別設立多個專家委員會，并積極與國內外相關機構和專家開展常態(tài)化交流合作，集全球智慧共同推動我國數字經濟賦能高質量發(fā)展戰(zhàn)略。

面向全球招攬數字經濟領軍人才，通過創(chuàng)建合適的工作環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，充分激發(fā)人才的創(chuàng)造力和生產力。數字經濟的基礎是數學，因此，要在中小學提前布局，特別加強數學、物理等基礎性學科方面的訓練，激發(fā)學生興趣與創(chuàng)造能力;

在高校建立和進一步完善數字學院、數字經濟實驗室和研究中心等機構，提供數字領域的進階課程、研究項目和實踐平臺，與數字行業(yè)企業(yè)深度互動，全面提升我國數字經濟領域人才的實踐應用能力。

《2023-2028年中國數字經濟行業(yè)競爭分析與投資潛力預測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年中國數字經濟行業(yè)競爭分析與投資潛力預測報告

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